《四川省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）已通過省政府常務(wù)會(huì)議審議，即將正式發(fā)布?！兑庖姟酚心男┬铝咙c(diǎn)、新措施，對(duì)我省職業(yè)教育發(fā)展將產(chǎn)生怎樣的影響？8月18日，從事職業(yè)教育的相關(guān)人士對(duì)《意見》進(jìn)行了解讀。

職教學(xué)生幾證在手就業(yè)不愁

《意見》提出，形成政府企業(yè)社會(huì)多元辦學(xué)，職業(yè)教育全日制與非全日制、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育溝通銜接，公辦民辦共同發(fā)展新格局。

四川師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長蔣華說，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職業(yè)教育與學(xué)歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發(fā)展，有助于職教生提高求職競爭力。

他說，四川師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院三年前就開始試點(diǎn)，引進(jìn)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行會(huì)計(jì)認(rèn)證、建筑施工、廚師資格證等培訓(xùn)，打破了過去成人教育只有非全日制學(xué)歷教育模式，讓學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)、公辦教育與民辦教育共融共通。近三年來，四川師大繼續(xù)教育學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院大部分畢業(yè)生在獲得專（本）科畢業(yè)證時(shí)，還拿到了至少一本職業(yè)資格證書，畢業(yè)求職時(shí)具有較好的競爭優(yōu)勢(shì)?！半S著省政府加快發(fā)展職業(yè)教育的相關(guān)政策措施進(jìn)一步落實(shí)，更多的職業(yè)院校、繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將牽起手來，促進(jìn)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職業(yè)教育與學(xué)歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發(fā)展。職業(yè)院校學(xué)生畢業(yè)時(shí)，完全可以實(shí)現(xiàn)幾證在手就業(yè)不愁的愿望?！?/span>

民企托管公辦職校有了制度保障

《意見》提出，把民辦中職學(xué)校發(fā)展納入?yún)^(qū)域中職教育布局規(guī)劃。激發(fā)社會(huì)力量辦學(xué)活力。支持社會(huì)力量以購買、承租、委托管理等方式改造辦學(xué)活力不足的公辦職業(yè)院校，探索所有制不同的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機(jī)制。

四川現(xiàn)代教育集團(tuán)董事長蘇華說，我們是較早介入職業(yè)教育的民辦教育集團(tuán)，曾經(jīng)感受過民辦教育介入職業(yè)教育的艱難和不易。但幾年實(shí)踐證明，民辦教育介入職業(yè)教育，對(duì)地方政府原有職業(yè)中學(xué)進(jìn)行相應(yīng)兼并改革這條路是可行的。我們的幾個(gè)職業(yè)學(xué)校不但招生規(guī)模穩(wěn)步增長，教師待遇明顯提高，集團(tuán)還建立了穩(wěn)定、有效的校企合作機(jī)制，教學(xué)實(shí)現(xiàn)了工學(xué)結(jié)合、手腦合一。

他認(rèn)為，根據(jù)《意見》，政府下一步將支持獨(dú)資、合資、合作舉辦民辦職業(yè)院校，探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許社會(huì)力量以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利，這對(duì)民辦教育企業(yè)來說是利好消息?！懊褶k企業(yè)兼并、托管公辦活力不足的公辦職業(yè)院校，以后有了制度保障?！?/span>

中職校編制總數(shù)10%內(nèi)自主定奪

《意見》提出，實(shí)施“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃。支持中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教。在中職學(xué)校設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)（職稱）。增加中職學(xué)校特級(jí)教師評(píng)選比例。

省教育科學(xué)研究所副所長、研究員曾寧波認(rèn)為，職業(yè)教育需要大量既懂理論知識(shí)，又懂職業(yè)技能的“雙師型”教師，但現(xiàn)在職業(yè)學(xué)校非常欠缺這樣的教師。一方面，按照人事部門的要求，學(xué)校引進(jìn)教師凡進(jìn)必考，除非有高學(xué)歷高職稱。但現(xiàn)實(shí)中，高學(xué)歷高職稱的教師不但少，而且也不愿意到職業(yè)學(xué)校任教。另一方面，大量學(xué)校想要的，多年從事一線技能工作、具有較高實(shí)踐技能、具有較高職業(yè)資格證等級(jí)的人，又因?yàn)閷W(xué)歷門檻進(jìn)不來?！啊兑庖姟访鞔_，支持中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教，打開了中職校引進(jìn)人才的方便之門?！?/span>

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職教六大目標(biāo)

在未來6年多的時(shí)間內(nèi)，我省職業(yè)教育將實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)：一是總體保持中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)，?？茖哟胃叩嚷殬I(yè)教育規(guī)模占高等教育的一半以上，本科層次職業(yè)教育達(dá)到一定規(guī)模；二是形成政府企業(yè)社會(huì)多元辦學(xué)，職業(yè)教育全日制與非全日制、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育溝通銜接，公辦民辦共同發(fā)展新格局；三是職業(yè)院校區(qū)域布局和專業(yè)設(shè)置更加適應(yīng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)、惠民生需要。建成一批示范職業(yè)院校和示范專業(yè)；四是建立以校企合作為主要特點(diǎn)的辦學(xué)制度和職業(yè)教育集團(tuán)，覆蓋全省職業(yè)院校和重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)；五是職業(yè)院校辦學(xué)條件明顯改善，“雙師型”教師、實(shí)訓(xùn)設(shè)備配置與培養(yǎng)目標(biāo)相匹配，信息技術(shù)廣泛運(yùn)用，總體達(dá)到國家規(guī)定的辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，人才培養(yǎng)水平顯著提升；六是現(xiàn)代職業(yè)教育戰(zhàn)略地位更落實(shí)，地方性法規(guī)更健全，制度政策更成熟，政府和部門職責(zé)更明確，發(fā)展保障水平更高。六大目標(biāo)將通過構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育銜接溝通體系、形成政府企業(yè)社會(huì)多元辦學(xué)格局、建立人才培養(yǎng)質(zhì)量提升體系、提升發(fā)展保障水平、落實(shí)政府和部門職責(zé)五大路徑實(shí)現(xiàn)。

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